Dự thảo Chỉ thị mới về Covid-19 chia các địa phương theo 3 nhóm nguy cơ
(HMC) - Chiều 17/4, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam đã chủ trì cuộc họp giao ban trực tuyến nghiên cứu dự thảo Chỉ thị mới về công tác phòng chống Covid-19 để trình Thủ tướng Chính phủ. Cuộc họp được tổ chức trực tuyến tại các điểm cầu ở các bộ, ngành và các địa phương trên toàn quốc.
Tại hội nghị, Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thanh Long trình bày dự thảo Chỉ thị mới. Dự thảo chỉ thị mới do nhóm chuyên viên của Bộ Y tế soạn thảo. Dự kiến trong ngày mai Dự thảo sẽ được trình lên Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc.
Theo đó, Dự thảo có 3 phần lớn, trong đó có 14 điểm chính:
I. Các biện pháp áp dụng chung trên phạm vi toàn quốc:
1. Cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp, các bộ, các ngành tiếp tục thống nhất và nhất quán hành động, quán triệt sâu sắc quan điểm “chống dịch như chống giặc”, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, mọi người dân thực hiện theo kỷ luật, kỷ cương, nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu trong chống dịch và thực hiện nghiêm sự lãnh đạo, chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng chống dịch Covid-19. Cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức phải đi đầu, gương mẫu trong việc thực hiện.
2. Tiếp tục kiên định thực hiện nguyên tắc phòng chống dịch, ngăn chặn, phát hiện cách ly, khoanh vùng, dập dịch và làm tốt công tác điều trị. Hạn chế thấp nhất nguy cơ tử vong, ngăn chặn kịp thời nguồn lây nhiễm từ bên ngoài, kiểm soát chặt chẽ người nhập cảnh đối với tất cả các cửa khẩu: hàng không, đường sắt, đường bộ, đường biển. Tiếp tục khuyến cáo công dân Việt Nam ở nước ngoài tạm thời chưa về nước và chấp hành các quy định về phòng chống dịch ở nước sở tại. Tất cả các trường hợp nhập cảnh phải cách ly phù hợp theo quy định. Một số địa phương có góp ý, đối với các trường hợp ngoại giao, công vụ, chuyên gia, các nhà lãnh đạo, các tập đoàn – tổng công ty nước ngoài đầu tư vào Việt Nam thì khi vào Việt Nam phải thực hiện cách ly phù hợp, còn lại tất cả đối tượng khác phải cách ly đủ 14 ngày theo quy định.
3. Thực hiện nghiêm các biện pháp phòng chống dịch tại cơ quan, công sở, đơn vị, cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ, cơ sở bảo trợ xã hội, công trường đang thi công theo hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị có trách nhiệm bảo đảm an toàn cho nhân viên khi làm việc tại cơ quan, đơn vị.
4. Tăng cường năng lực, tập trung xét nghiệm tại các ổ dịch, nhóm người hoặc địa bàn có nguy cơ cao. Kịp thời phát hiện, cách ly, khoanh vùng; xử lý triệt để các ổ dịch và tiếp tục thực hiện tốt việc cách ly, cải thiện kịp thời và hạn chế lây nhiễm ở các cơ sở cách ly tập trung.
5. Bảo đảm hoạt động khám bệnh, chữa bệnh cho nhân dân; tổ chức phân luồng, phân tuyến điều trị hợp lý, tuần thủ các quy định về phòng chống dịch tại các cơ sở y tế ngay từ khâu tiếp đón. Hạn chế thấp nhất nguy cơ lây nhiễm trong bệnh viện và tăng cường y tế cơ sở, đẩy mạnh các hoạt động tư vấn, quản lý sức khỏe, khám chữa bệnh từ xa và khám chữa bệnh tại nhà.
Quan tâm thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn cho đội ngũ y tế tham gia phòng chống dịch, người cao tuổi, người có bệnh lý mãn dịch, các đối tượng yếu thế và chuẩn bị đầy đủ điều kiện cần thiết, sẵn sàng trong mọi tình huống của dịch bệnh.
6. Đẩy mạnh việc nghiên cứu khoa học, ứng dụng công nghệ vào sản xuất sinh phẩm, trang thiết bị, vật tư y tế, vắc xin và ứng dụng khác trong phòng chống dịch; thường xuyên cập nhật phác đồ điều trị.
Tăng cường ứng dụng CNTT để tìm kiến, xác định các trường hợp có nguy cơ lây nhiễm, phát triển các nền tảng ứng dụng công nghệ trong khám bệnh, chữa bệnh, trong làm việc, học tập thực tiễn, thương mại điện tử, thanh toán không dùng tiền mặt và các thủ tục hành chính khác.
7. Tiếp tục tăng cường công tác thông tin tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người dân về phòng chống dịch bệnh; triển khai thực hiện khai báo y tế theo hướng dẫn, đẩy mạnh các hoạt động nâng cao sức khỏe, thay đổi thói quen sinh hoạt để tự bảo vệ cho bản thân, cho gia đình.
8. Đối với các sự kiện phục vụ mục đích chính trị, kinh tế thật sự cần thiết phải tổ chức do cấp ủy, người dẫn đầu chính quyền địa phương quyết định, nhưng phải thực hiện theo hướng dẫn phòng chống dịch của Bộ Y tế.
9. Yêu cầu mọi người dân chỉ ra khỏi nhà khi thật sự cần thiết, phải đeo khẩu trang, thường xuyên rửa tay bằng xà phòng hoặc dung dịch sát khuẩn, giữ khoảng cách tối thiểu khi tiếp xúc và không tập trung đông người.
10. Không tổ chức các nghi lễ tôn giáo, tín ngưỡng đông người, tạm dừng các hoạt động dịch vụ như khu vui chơi, giải trí, du lịch, karaoke, mát xa, quán bar, vũ trường, sân vận động.
11. Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị tổ chức, doanh nghiệp chịu trách nhiệm tổ chức đảm nhận cho cơ quan, đơn vị một cách phù hợp, không để đình trệ công việc, nhất là công việc có thời hạn theo quy định của pháp luật và các dịch vụ công phục vụ người dân, doanh nghiệp.
12. Nhà máy, cơ sở sản xuất, công trình giao thông, xây dựng, cơ sở kinh doanh dịch vụ hàng hóa thiết yếu như lương thực, thực phẩm, dược phẩm, xăng dầu, điện, nước, nhiên liệu, cơ sở giáo dục, ngân hàng, kho bạc, các cơ sở kinh doanh dịch vụ cần thiết liên quan đến hoạt động ngân hàng và hỗ trợ doanh nghiệp như công chứng, luật sư, đăng kiểm, đăng ký giao dịch, chứng khoán, bưu chính viễn thông, dịch vụ hỗ trợ vận chuyển, xuất nhập khẩu hàng hóa, khám bệnh chữa bệnh, tang lễ, các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống có phục vụ tại chỗ được tiếp tục hoạt động. Người đứng đầu các cơ sở nêu trên chịu trách nhiệm thực hiện đầy đủ các biện pháp phòng chống dịch theo hướng dẫn của Bộ Y tế. Trường hợp không đảm bảo theo yêu cầu thì phải dừng hoạt động.
13. Hoạt động vận chuyển hàng hóa, nhiên liệu, nguyên vật liệu hàng hóa; xe phục vụ hoạt động phòng chống dịch; xe ngoại giao, công vụ, xe đưa đón công nhân, chuyên gia, xe của cán bộ công chức viên chức, xe chở người cách ly, xe phục vụ nhiệm vụ môi trường và các phương tiện phục vụ các hoạt động như tại điểm 12 được phép hoạt động.
Hạn chế hoạt động các phương tiện cá nhân, xe taxi, xe ôm, xe công nghệ theo quy định cụ thể.
14. Tăng cường kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm các quy định về phòng chống dịch, kể cả xử phạt căn cứ hình ảnh lưu trữ và xử lý hình sự.
II. Các biện pháp áp dụng cho từng nhóm nguy cơ:
Các tỉnh, thành phố trung ương được phân loại 3 nhóm nguy cơ: Nhóm nguy cơ cao, nhóm nguy cơ và nhóm nguy cơ thấp. Các địa phương thuộc 3 nhóm trên đều phải thực hiện các biện pháp phòng chống dịch chung tại mục I và một số các biện pháp sau:
1. Đối với nhóm nguy cơ cao:
+ Yêu cầu người dân ở nhà, hạn chế ra ngoài chỉ trừ trường hợp thật sự cần thiết như mua lương thực, thực phẩm, hàng hóa, dịch vụ thiết yếu khác. Các trường hợp khẩn cấp như cấp cứu, khám bệnh, chữa bệnh, thiên tai, hỏa hoạn hoặc làm việc tại các cơ quan, đơn vị nhà nước, lực lượng vũ trang, cơ quan ngoại giao và tại điểm 12, 13 của mục I; không tập trung quá 2 người trở lên tại nơi công cộng và phạm vi công sở, trường học, bệnh viện; giữ khoảng cách tối thiểu 2 mét khi tiếp xúc.
+ Cơ bản dừng hoạt động vận chuyển hành khách công cộng, hạn chế giao thông liên tỉnh, sắp xếp giao thông nội tỉnh cho phù hợp.
+ Đóng cửa các cơ sở cung ứng các mặt hàng và dịch vụ không thiết yếu.
2. Đối với nhóm có nguy cơ:
+ Hạn chế người dân ra ngoài, không tập trung quá 10 người; khi ra ngoài thực hiện các biện pháp nêu tại điểm trên; giữ khoảng cách tối thiểu 2 mét khi tiếp xú.
+ Hạn chế vận chuyện hành khách công cộng, vận chuyển liên tỉnh; khuyến cáo hạn chế vận chuyển hành khách nội tỉnh.
+ Hạn chế mở cửa các cửa hàng phục vụ các mặt hàng không thiết yếu; hạn chế một số loại kinh doanh đường phố, lao động tự do trên đường phố. UBND các tỉnh, thành phố quyết định các quận huyện được mở cửa các cửa hàng thiết yếu và các loại hình kinh doanh đường phố nhưng phải đảm bảo các biện pháp phòng chống dịch.
3. Đối với nhóm có nguy cơ thấp:
+ Khuyến khích người dân không ra khỏi nhà khi không cần thiết, không tập trung quá 20 người trở lên tại nơi công cộng, giữ khoảng cách tối thiểu 1 mét khi tiếp xúc và khuyến khích hạn chế hoạt động vận chuyển hành khách công cộng, vận chuyển hành khách liên tỉnh.
+ Khuyến khích không mở cửa hàng phục vụ các mặt hàng không thiết yếu và các hình thức kinh doanh, lao động tự do được làm việc nhưng phải đảm bảo các biện pháp phòng chống lây nhiễm.
III. Tổ chức thực hiện:
Ban Chỉ đạo quốc gia phòng chống dịch bệnh Covid-19 chỉ đạo xây dựng, hoàn thiện Bộ tiêu chí đánh giá nguy cơ và hướng dẫn các địa phương thực hiện, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thuộc từng nhóm nguy cơ.
UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm thực hiện nghiêm các biện pháp phòng chống dịch tại Chỉ thị này và các chỉ đạo của cấp có thẩm quyền. Thứ nhất là quyết định cụ thể việc thực hiện cách ly xã hội và các biện pháp áp dụng trên địa bàn một cách phù hợp theo từng nhóm nguy cơ. Đối với nhóm có nguy cơ và nhóm nguy cơ thấp có thể áp dụng mức cao hơn theo hướng dẫn nhưng phải đảm bảo việc sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương. Quyết định công bố công khai các loại hình cơ sở sản xuất kinh doanh ở công trình phải tạm đình chỉ hoạt động.